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2020-02-28 01:07 来源:中国前沿资讯网

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张韵声:扎实推进农垦改革发展

2020-02-28 09:03 作者:张韵声 来源:人民日报 编辑:昝祯媛
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农垦企业是国有农业经济的骨干力量,新中国成立60多年来为保障国家粮食安全、支援国家建设、维护边疆稳定作出了重大贡献。但目前不少农垦企业还存在管理体制尚未完全理顺、经营机制不活、社会负担较重、生产经营困难等问题,迫切需要进一步深化改革。新形势下,应以推进垦区集团化、农场企业化改革为主线,按照政企分开、社企分开的要求,把农垦企业建设成为具有国际竞争力的大型现代农业集团。2015年11月,中共中央、国务院印发了《关于进一步推进农垦改革发展的意见》。次月,海南省出台了《关于推进新一轮海南农垦改革发展的实施意见》。1年多来,海南农垦改革扎实推进,改革红利不断释放,积累了一些有益经验。

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推进农场企业化和社会治理属地化改革。国有企业深化改革、增强市场竞争力,必须卸下企业办社会这个沉重包袱。为此,我们积极推进企业办社会改革,目前机构调整和人员分流已基本完成。在全国首创以“居”命名的基层社会治理单元,集基层社会治理、公共服务和居民自治于一体,承接农场社会治理职能。在此基础上,完成14家农场公司化改造,不断增强农场的经济功能和经营能力,让其发挥规模化、组织化优势,积极培育主导产业,加快做大做强农场经济。

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(作者为海南省农垦投资控股集团党委书记)



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